（第21期）

兰州化物所学习实践科学发展观活动领导小组办公室　 2008年12月26日

 

　  按照省委学习实践活动领导小组、中科院和分院党组的部署和要求，在省委第17指导检查组的指导下，兰化所党委认真制定了学习实践科学发展观活动实施方案，召开了党员动员大会进行了广泛动员，紧密结合科研工作实际，坚持一手抓科研业务工作，一手抓学习实践活动，创新活动载体，深入开展了学习实践科学发展观活动。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这一总目标，认真学习，广泛征求各方面意见，查找差距与不足。领导班子就十六大以来，实践推进研究所的科学发展的情况进行了分析检查，对存在的问题提出了整改方案。所党委召开了“学习实践科学发展观”为主题的专题民主生活会，领导班子对当前存在的问题在民主生活会上进行了剖析。班子成员经过认真讨论和分析，结合近期的学习，对科学发展观的理论学习形成了共识，对不符合科学发展观的主要问题，提出了解决问题的措施和对策。现将相关情况报告如下：

　  在第一阶段的学习调研中，兰化所领导班子成员能认真学习这次学习实践活动规定的各项学习内容，对重点篇目进行了精读，并撰写了学习心得和体会。通过参加分院党组、党委中心组和党支部学习，用科学发展观理论进一步武装了头脑。在学习提高的基础上，班子成员围绕影响和制约研究所科学发展的问题，分工带头开展了深入的调查研究，并认真撰写了调研报告，进一步理清了研究所科学发展的思路。所党委按照科学发展观的要求，组织班子成员和相关部门负责人紧紧围绕“如何提高研究所科技创新能力和竞争力”开展了大讨论活动，进一步解放了广大领导干部和党员的思想，坚定了把发展作为核心理念，坚持以人为本，统筹兼顾，在原有基础上进一步提升创新能力和竞争力的信心。

　  通过学习调研和解放思想大讨论，结合职工群众对领导班子提出的意见，领导班子进一步明确了贯彻落实科学发展观，对研究所提出的具体要求就是要紧紧围绕“一个中心、一个转变、两个面向、三个提高”开展研究所各项工作。一个“中心”是以解放思想，改革创新，促进科研工作为中心；一个“转变”是转变科研工作中不适应不符合科学发展观的思想观念；两个“面向”是面向世界科技前沿、面向国家战略需求和区域经济社会需求开展科学研究工作；三个“提高”是进一步提高研究所科技成果转化能力，进一步提高管理和服务部门管理与服务的水平与能力，进一步提高全所职工的凝聚力和创新能力。

　  通过学习，进一步用科学发展观的理论武装了领导干部，使大家对科学发展观的精神实质、丰富内涵有了更加深刻的理解，把全所党员和职工群众的思想统一到了党中央作出的重大决策部署上来。领导班子认为当前要围绕国家战略需求和世界科技前沿，结合兰化所科研工作特色提升科研工作水平，充分发挥科技工作者在促进经济社会发展和国防建设中的核心作用。坚持全面协调可持续发展，认真研究调整科技发展战略，正确处理基础研究、战略高技术与可持续发展相关研究的关系；创新跨越与可持续发展的关系；科技创新与人才培养的关系；科技创新与产业化的关系，按照建设创新型国家的要求，以全新的思路和举措谋划研究所的发展。

　  经过学习讨论，领导班子认为要进一步加强和改进党的建设，以科学发展观为指导，坚持党建工作围绕创新，服务创新，促进创新。建设理想信念坚定、开拓创新、求真务实、共谋发展的领导班子，把党组织的政治优势和组织优势转化为推进科学发展和领导科技创新的强大动力。按照党章、院章和研究所综合管理条例的规定，党政配合，共同推进研究所的发展。要进一步坚持解放思想，实事求是，与时俱进，增强推进自主创新和产业化发展的紧迫感和责任感，坚定信心，结合研究所的特色优势与地方发展的需求，为区域经济的产业化项目寻求合作机遇，进一步推动科技成果转化向深层次发展。

　  领导班子还要把开展学习实践活动作为推动科技创新的重要机遇和强大动力，做到两手抓、两不误、两促进，把开展学习实践活动的成效体现到促进兰化所科技创新、推动科学发展上来，用科技创新的实际成果来衡量和检验学习实践活动的效果，从而真正达到学习实践活动的目标要求。

　  （一）十六大以来的主要成绩

　  十六大以来，兰化所作为中科院的研究所，始终承担着国家的科研重任，始终坚持贯彻十六大、十七大精神，在邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观的指导下，在完成知识创新二期工作战略定位和深入推进创新三期的实践中一直是推动生产力的排头部队，作出了突出的业绩。在优势特色领域始终发挥着骨干引领作用，在与大中型企业的合作中取得了显著的成果，为国家经济建设和区域发展作出了突出贡献。兰化所始终坚持面向世界科技前沿，面向国家战略需求，求真务实，开拓创新。按照中科院党组实现“创新跨越、持续发展”的要求，在科研工作中努力实践科学发展观，进一步深化对科学发展观内涵、精神实质和根本要求的理解，增强了作为国家科研团队贯彻十六大、十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性，更加坚定了走中国特色社会主义道路的信心，不断为建设创新型国家作出了新的贡献。所领导班子坚持用科学理论分析和解决实际问题，坚持以人为本和全面协调可持续发展，把发展作为第一要务，在高起点上深入推进知识创新二期和三期工作的深入开展，科研创新能力得到了显著的提升。十六大以来，研究所按照新时期的办院方针，加大改革力度，勇于开拓创新，创新能力和竞争力有了明显的提升。获得国家自然科学二等奖和国家科学技术发明奖二等奖各1项，获得甘肃省科技进步一等奖7项。获得专利数量多年来位居甘肃省第一位。论文数量在全国科研机构的排名中一直位居前二十名左右。研究所承担了国家973项目、863计划、“十一五”科技支撑计划重点项目等，充分体现了研究所的实力和可持续发展能力。今年9月，研究所承担的“神舟七号飞船应用系统固体润滑材料空间试验”项目进行了外太空试验，这是我国第一次开展固体润滑材料的外太空暴露试验，获得的固体润滑试验样品也是我国首次暴露于太空环境并成功回收的空间材料试验样品。该项目的圆满完成将成为我国空间材料研究，特别是润滑材料研究领域的一个新的里程碑，标志着我国空间润滑材料研究跨上一个新的台阶。

　  兰化所较重视与地方政府的交流沟通，除了当地政府部门外，还频繁与江苏、浙江、山东、天津等发达地区建立联系，积极寻求合作。近年来申请建立了甘肃省天然药物重点实验室、兰州市生态材料研究开发中心，成立了国家工程中心宁波分中心、嘉兴润滑材料与滑动轴承技术分中心等。兰化所与大中型企业也建立了良好的合作关系，先后成立了滑动轴承联合实验室、石油化工新材料联合实验室、羰基金属材料联合实验室、油田化学基础研究联合实验室等十几个研究开发单元。

　  兰化所开发的与风电设备配套的5种润滑脂产品，已陆续在贺兰山、甘肃、新疆等风电场地进行了台架试验，显示出了良好的应用效果，这些成果的应用必将为“建设河西风电走廊、再造西部陆上三峡”做出重要贡献。兰化所还以石油化工领域的科研积累和专家队伍为依托，加强与中石油兰州石化分公司等大型骨干企业的科技合作，就开展全方位、实质性的合作签订了合作框架协议，联合开展科技成果转化，提升了企业技术创新能力。

　  在吸引人才，稳定人才方面也取得了突出的成绩，引进各类人才百余名，兰化所目前有专业技术人员322人，其中有院士1人，研究员52人，国家杰出青年基金获得者4人，“西部之光”22人，在科研人员中有博士学位的106人，硕士学位的65人。固体润滑创新团队获得国家基金委“创新研究群体”的支持。自进入创新以来，研究生招生规模不断扩大，现在读博士生206人，硕士生136人。研究生导师队伍也得到了壮大和发展，现有博导36人，硕导25人。

　  今年“5·12”汶川特大地震后，研究所积极响应中央和省上号召，通过各种方式及时向地震灾区捐款捐物，个人捐款达22万元，捐赠衣被1600多件，研究所捐款20万元，党员交纳特殊党费8.6万多元，充分体现了兰化所人心系灾区、帮扶重建的高尚品格，为灾区人民作出了贡献。

　  十六大以来，兰化所在中科院党组的领导下，在兰州分院的指导和国家地方政府的支持下，在兰化所全体职工和研究生的共同努力下，取得了优异的成绩，为兰化所的可持续发展奠定了坚实的基础。

（二）存在的突出问题和原因分析

　  在这次学习实践活动中，党政班子成员从第一阶段就开始反复广泛地征求各方面的意见，深入调查研究，召开专题民主生活会，对存在的问题进行了分析和剖析。现将领导班子在围绕贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题进行认真的自查和分析，并提出今后的整改措施：

　  一是在进一步凝练研究所的发展目标与方向上力度不够，在承担国家重大项目上还需要不断组织和加强力量

自进入创新以来，研究所明确了国家西部“资源化学与新材料高技术创新研究基地”的战略定位，创新三期继续围绕这一定位开展了深层次的创新工作。按照国家战略需求和地方区域经济发展，领导班子进一步凝练战略方向与目标还需加强，结合研究所各学科的特色与优势，争取重大项目的组织也需要增加力度。

　  原因分析：主要是领导班子对科学发展观理解程度与院党组的要求还有一定差距，思想还不够解放，围绕国家需求承担重大科技任务的能力还不够强。对国家需求的大局把握不够准确，因此在对外争取国家大项目时自信心和竞争力还不够强，科研人员存在小富即安的思想。

从客观上分析，西部地区的研究所在争取国家和院重大项目与经费上与内地所确有一定差距，要比他们付出更多的力量，还不一定能达到预期效果。

　  二是研究所科研成果转化力量显薄弱，科技成果产业化的推广与应用方面力度不够，措施也不够得力

研究所在与地方和外省的联系上虽有但不够深入，没有找到很好的切入点，加之自身成熟项目少，虽建立了一些研发中心，但深入推进，取得成效及效益的不多。在加强与地方联合等方面，有显示度的工作不多，研究所分析讨论投入的精力不足，采取的措施不够得力。

原因分析：对产业化推进工作的重要性还是有较明确的认识，但对推进产业化方面国家的政策制度学习不够，解放思想不到位，分析自身的问题有所欠缺。破解难题，协调力量方面魄力不足，由于没有形成推动产业化的激励制度，影响了科研人员推动产业化的积极性和主动性。

　  客观上分析；地方需求与研究所的科研工作特色衔接上不够协调，地方经济总量少，地方和企业推动产业化投入的力量非常有限，所内科研人员投入产业化工作的主观意愿有所欠缺。

　  三是领导班子在加强民主集中制方面有所欠缺，班子成员在工作沟通方面需要加强。

　  领导班子加强民主集中制方面有所不足，会议制度坚持的不够好，沟通协调工作上不够到位，班子成员及时交换思想讨论工作不够到位，造成工作相互配合上有时较盲从，合力没有得到充分发挥。

　  原因分析：领导班子在加强民主集中制、坚持会议制度方面重视程度不够，组织班子成员学习相关政策条规不到位，班子成员民主集中制的意识有，但有时抓不住重点，工作忙时忽略了会议的必要性和重要性，解决研究当前问题不够深入，有时遇到难题缺乏有效的对策。

客观上分析：领导班子成员中绝大部分是双肩挑干部，科研任务繁重，带研究生多，交叉出差多，班子成员全部在所的时候极少，导致会议制度无法坚持。

　  四是对党务干部队伍建设重视不够，对支部书记和党务干部队伍的组织建设抓得不紧

抓培养培训不到位，缺乏必要的党务知识学习，如何在新形势下做好党的支部工作，如何围绕科研创新发挥基层党组织作用方面思路不宽，办法不多。有的支部工作局面没有完全打开，对支部工作的领导方式和方法不能适应新形势的要求。对党务干部队伍建设没有长远系统的规划。

　  原因分析：对加强基层党支部建设和党务干部队伍建设重视程度不够，在推进知识创新工程中，就党支部工作如何与时俱进，围绕创新，更加适应新时期院党组的要求，思考不深，花精力不足。在创新活动形式上没有按照科学发展观的要求进一步解放思想，没有结合研究所的特色下功夫，开展党务干部培训学习与交流方面，怕影响科研与学生的学习任务，往往抓得不主动。对党在新时期对加强党建工作的重要性理解不深，求稳有余，闯劲不足，眼界不够开阔，与当前科技事业快速发展的形势不相适应。

从客观上分析：在职职工和研究生党支部书记均为兼职，工作和学习任务繁重，影响了支部书记自我提高，抑制了主观能动性的充分发挥。

　  （一）今后的总体思路和目标原则

　  兰化所将进一步加强以科学发展观为指导，深入学习中国特色社会主义理论和十七大精神，面向国家战略需求和国防建设，面向区域经济社会需求，继续坚持国家西部“资源化学与新材料高技术创新研究基地”的战略定位，进一步落实研究所的战略规划，积极努力完成知识创新三期提出的发展思路及凝练的科研目标。要进一步解放思想，开拓创新，大胆实践，把科学发展观的要求转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动。努力提升自主创新能力，做出重大创新贡献，为充实和丰富科学发展观提供知识基础与科技支撑，坚持以人为本，调动全所职工的积极性，创新科技管理体制，进一步解放和发展科技生产力，把发展作为第一要务，着力提升自主创新能力，把握研究所的工作全面、协调、可持续发展，按照中科院党组的要求，在贯彻落实科学发展观的过程中努力实现“九个转变”，真正把兰化所建成具有“四个一流”的和谐研究所。

（二）今后的重点任务和保障措施

　  1、争取重大重点项目

　  兰化所近年来争取和承担了一批973、863、科技支撑、创新群体、重点基金、军品配套、企业合作等项目。但就项目体量和数量而言还嫌不足。研究所还要继续鼓励和支持研究员积极申报相关领域的重大重点项目，有条件的项目要联合企业共同申报。研究所要强化与地方和企业的联合，共同争取和承担完成国家的重要项目。要围绕国家需求和国防建设选准关键项目，组织力量攻关，力争取得突破。创新二期遴选了多个重要项目予以支持，创新三期将继续支持重点领域和方向的项目。同时加强对项目的过程管理，跟踪检查，实行动态调整，以促进重大科研成果产出。研究所还将进一步解放思想，坚持开放交流合作，强化实验室研究结果的中试放大环节，着力发展具有工程应用价值的关键技术，并推向工业化应用。

　  2、探索推动科技成果产业化的新机制

　  要根据国家的相关法律法规，制定有利于成果转移转化的激励制度，结合研究所的成熟项目，采取灵活多样的方式，引导和鼓励科技成果转化，完善成果转化的体制机制。要鼓励更多的科技人员投身科研成果转化事业，对这项具有较大难度的工作，研究所将给予重大的支持。同时要加强与大中型企业的合作，研究掌握产品的市场需求及流通，探索以适当让利的方式将技术成果以转让或技术入股等方式与企业的合作。

　  3、进一步加强党的建设

　  在推进研究所科学发展的过程中加强领导班子的思想、组织和作风建设，在科研工作中充分体现党的先进性建设，弘扬求真务实的精神，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。进一上提高领导班子领导科技创新的能力，坚持以人为本，全面协调可持续发展，加强党务干部队伍建设，以改革创新的精神全面推进党的建设。

　  4、坚持统筹兼顾，促进管理创新

　  强化各管理部门围绕科研，促进创新，高效能地开展工作，坚持以人为本，为职工、研究生和离退休人员做好管理与服务。要树立大局观念，统筹协调各部门之间的关系，提升个体素质与部门工作整体效能，尊重理解他人的工作，真正形成部门乃至全所工作的合力，使管理部门围绕创新，服务到位，和谐发展。

　  5、加强人才队伍建设

　  要进一步解放思想，充分认识科学家的历史使命，把培养造就学术领衔人才及科研骨干作为人才平台建设的重点，提高高层次人才的核心竞争力。以项目带队伍，出成果、出人才，同时加强队伍体量建设，为研究所更快更好地发展提供保证。采取措施，加大人才引进和培养力度，好中选优，最大限度地引进“海外优秀人才”，落实“西部之光”项目。要采取措施，加强对35岁以下有潜质的青年科研和管理骨干的培养，为研究所持续发展提供强有力的人力资源梯队。加强对外合作与交流，借助外部人力资源促发展，坚持以人为本，营造尊重劳动，尊重人才，尊重创造的文化氛围。调动职工和研究生的积极性，尊重全体人员的劳动，并给予良好的发展空间。鼓励创新，崇尚发现、发明、创造，营造和建立有益于研究所可持续发展的文化氛围和体制机制。

　  （一）加强理论武装，坚持学以致用

　  在科学发展观的指导下，重点抓好中心组学习，改进学习方法，注重成效，结合所的实际，提高用马克思主义的立场、观点和方法解决问题的能力。要把邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大报告和科学发展观作为领导班子学习的重点内容，深入系统地学习贯彻中国特色社会主义理论体系，以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，并在学以致用上下功夫，为推进研究所的科研创新提供思想政治保证。

　  （二）继续解放思想，着力更新观念

　  坚持发展是第一要务，继续解放思想，面对世情、国情、院情、所情，进一步凝练研究所的发展目标，花大力气组织科研骨干积极争取承担国家任务，创造条件，组织队伍，择优支持。要树立世界眼光，培育战略思维，发挥领导班子的中坚力量。进一步发挥学科特色优势，提升自信心和竞争力，采取措施，组织力量，深入推进产业化工作，争取取得实效。在推动研究所科研、产业化、管理及各项工作中，坚持统筹兼顾，全面协调发展， 把研究所推向又好又快发展的新阶段。

　  （三）加强领导班子自身建设

　  进一步加强班子自身建设，加强理论学习，深入调查研究，改进工作作风。充分认识坚持民主集中制的重要性和必要性，强化民主集中制意识，自觉执行各项规章制度，实行民主化决策，发挥领导班子集体的智慧与合力，大事讨论协商，小事沟通协调，形成共识，集体决策。对重大工作部署、重要投资项目、中层干部任免调整、涉及群众重大利益问题要实行民主决策、科学决策、依法决策。班子决定的事要有人负责，有人落实，在当前繁忙的工作中，作为领导者还要学会沟通与协调，使班子成员之间通过有效的沟通，达到更加默契的配合。

　  （四）加强党务干部队伍建设

　  在新的历史时期，按照十七大精神进一步加强党的建设，培育一支理想信念坚定，热爱并熟悉党务工作的优秀党务干部队伍，为科研创新提供保证。进一步加强基层党支部的思想、组织和作风建设，通过学习党建理论、党务知识、院党组对党建工作的要求，发挥基层党支部在科技创新中的战斗堡垒作用。同时要稳定优秀的党务干部队伍，选好党支部书记，增强班子活力。

　  （五）加强人才队伍平台建设和能力建设

　  在引进优秀人才的基础上，进一步加强团队建设，形成科研创新的核心骨干队伍。凝聚力量，调动每个人的积极性，做到人尽其才，形成共同的价值理念和团队文化。引导科研骨干积极争取项目，增强自信心，提升竞争力，建立激励制度，搭建公平、公正的竞争平台。重点抓好35岁以下优秀青年科研和管理骨干队伍建设，为他们压担子，重培养，提供科研创新平台，让青年骨干早日成长为栋梁之才。

　  （六）提高管理效能，服务科研创新

　  在创建中科院“四个一流”的实践中，找准薄弱环节，强化工作效能。进一步培养开放的思维，创新的发展思路，勇于实践的能力，围绕研究所的发展战略和创新三期的总目标，理清思路，围绕创新目标做好管理与服务，不断更新体制机制，加强制度建设，提高管理部门的工作效能。

　  （七）坚持民主集中制，建设和谐领导班子

　  要认真坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，积极推进决策的科学化和民主化。在领导班子决策前要集思广益，注重征求广大职工群众的意见。领导班子成员要团结协作，相互尊重，相互信任，相互支持，既关心全局工作，主动地出主意、想办法，又按照各自的分工，认真履行职责，努力做好个人分管的工作。

　  （八）进一步抓好领导干部廉洁自律工作

　  继续加强领导班子廉洁从政的学习和教育，落实党风廉政建设责任制，坚持为民、务实、勤廉，要贯彻落实中科院《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的实施意见。党政齐抓共管，真正把实施意见落实在推进创新三期和全所的各项工作中。重新修订《党风廉政建设责任制》，进一步明确领导班子成员在党风廉政建设方面应担负的责任，做到各负其责。按照院党组的要求，结合研究所的实际，抓住重点领域，把握重点环节，加大对课题经费管理、基建项目管理、科研成果和知识产权转移转化、大中型仪器和设备采购、院所投资企业经营管理和严重学术不端行为等八个重点领域的监督检查力度。强化监督机制，不断增强拒腐防变能力。

　  围绕以上找出的问题，要认真进行整改，把近期能改的、中期或长期整改的突出问题，在领导班子会上进行了认真的分析，进行了合理的分工，并抓好落实整改，党委负责监督检查与落实，真正做到让职工群众满意。学习实践科学发展观，最终要落实到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠上。领导班子也将在中科院工作会召开之后结合落实科学发展观的要求，尽早部署新一年的工作。在认真整改的基础上，不断提升领导班子驾驭全局和领导全所开拓创新的能力，提高战略思维的能力，通过科学发展观的学习，把研究所的科研及各项工作推进到一个新的高度和水平。

 

抄报：甘肃省委第17指导检查组、兰州分院党组

抄送：兰州化物所学习实践科学发展观活动领导小组成员及办公室成员

下发：各党支部

共印：25份